政策
四川省實施科技扶貧專項行動 項目和資金管理暫行辦法
時間：2017-09-05 來源：本站 瀏覽：0次
第一章 總則
第一條 為實施四川省科技扶貧專項行動，規(guī)范和加強項目管理,，提高資金使用效益,，根據(jù)有關規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 四川省科技扶貧專項行動項目（以下簡稱“科技扶貧項目”）,，是指根據(jù)《四川省科技扶貧專項行動實施方案》，在省級財政科技計劃資金中統(tǒng)籌安排,，在貧困地區(qū)實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,，科技服務平臺建設和科技人員服務激勵項目。
第三條 本辦法所指貧困地區(qū)系我省有脫貧攻堅任務的160個縣（市,、區(qū)）,。
第四條 科技扶貧項目主要支持對象是在四川省內(nèi)注冊,、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所,、高等院校及其他事業(yè)單位等各類主體,。
第五條 科技扶貧項目的支持方向主要分為三類：
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類：主要支持圍繞貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)，開發(fā),、引進,、轉(zhuǎn)化新品種、新技術,、新產(chǎn)品,，推動精深加工，促進農(nóng)牧業(yè)資源深度開發(fā)和綜合利用等方面的技術創(chuàng)新和成果推廣,。
（二）平臺建設類：主要支持在貧困地區(qū)建設四川科技扶貧在線,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術服務中心、科技特派員工作站點,、農(nóng)業(yè)科技專家大院,、星創(chuàng)天地等服務平臺及服務體系。
（三）科技服務類：主要通過四川科技扶貧在線平臺,，對科技人員為貧困地區(qū)開展的科技服務給予事后補助,。科技服務包括技術咨詢,、技術服務以及新品種,、新技術、新模式,、新機制的引進和推廣等,。科技人員須在四川科技扶貧在線平臺登記注冊,。
第二章 項目管理
第六條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目采取競爭立項方式,，按照《四川省科技計劃項目管理暫行辦法》（川科計〔2010〕11號）進行管理，在四川省科技計劃項目管理平臺完成項目申報,、專家評審,、預算評審、政府立項,、任務合同書簽訂等程序,，并按照任務合同書組織實施和監(jiān)督驗收。
第七條 平臺建設類項目采取定向財力轉(zhuǎn)移支付方式,，按照《四川省定向財力轉(zhuǎn)移支付科技項目管理暫行規(guī)定》（川科發(fā)計〔2015〕2號)）進行管理,，由科技廳會同財政廳選取客觀因素測算下達資金額度，各地結(jié)合自身實際自主安排項目并上報科技廳核定備案。
第八條 科技服務類項目采取后補助支持方式管理,?？萍紡d發(fā)布年度科技扶貧在線服務指南，確定年度科技服務類資金總規(guī)模和使用范圍,。各地組織科技服務,，并通過科技扶貧在線予以記錄?？萍紡d對逐級審核匯總的服務記錄進行復核認定,，按資金管理程序?qū)萍既藛T進行事后補助。
第九條 科技廳另行制定科技服務類項目實施細則,。
第三章 資金管理
第十條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目經(jīng)評審,、平臺建設類項目經(jīng)備案、科技服務類項目經(jīng)核定后,，由科技廳提出項目補助方案，會同財政廳報分管省領導審批,，獲批后財政廳下達資金預算,。
第十一條 除不可開支國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費用外,，平臺建設類和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目開支范圍按照《財政廳 科技廳關于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部 科技部關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知>的通知》（川財教〔2012〕35號,，以下簡稱“川財教〔2012〕35號”）執(zhí)行，具體開支標準按照各級有關規(guī)定執(zhí)行,。此外,，可以根據(jù)科技扶貧工作特點，開支以下內(nèi)容,，科技廳在項目評審時單獨出具評審意見：
（一）新技術,、新品種引進費:指項目實施過程中，引進新技術,、新品種,，或購買專利，進行消化吸收,、生產(chǎn)工藝流程改造,、技術的適用性改進等發(fā)生的費用。
（二）信息化系統(tǒng)建設費：指在項目實施過程中,，發(fā)生的科技扶貧服務平臺和運管中心維修改造,、運行以及信息化設備購置、升級和維修等費用,。市（州）,、縣（市、區(qū)）級平臺建設和運行維護經(jīng)費每年不超過30萬元,，省級平臺每年不超過50萬元,。不得用于編制內(nèi)人員工資及津貼支出,。
（三）其他費用：指在項目實施過程中，發(fā)生的除上述費用之外其他直接相關的項目支出,。
第十二條 科技服務類項目資金開支范圍由科技人員自行確定,。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 項目資金納入項目承擔單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算,，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占,、挪用等。
第十四條 本項目支持的內(nèi)容不得重復申報,、多頭申報其他財政補助項目,，不得在其他財政補助項目基礎上搞重復建設。
第十五條 項目資金申報,、實施和使用依法接受各級審計,、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第十六條 各級科技和財政主管部門對項目實施情況和資金管理使用情況進行績效評價和監(jiān)督檢查,。評價和檢查結(jié)果將作為以后年度項目安排的重要參考依據(jù),。
第十七條 對違規(guī)使用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定處理,。涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關處理。
第五章 附則
第十八條 本辦法由科技廳,、財政廳負責解釋,，自發(fā)布之日起施行，有效期兩年,。
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