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巴中市推行“兩制四化”模式監(jiān)管科技項目
時間:2016-07-18 來源:本站 瀏覽:0次
為進一步加強市級科技計劃項目的反腐倡廉建設(shè),,促進黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的落實,,市科知局派駐紀檢組切實履行監(jiān)督責任,緊盯科技項目資金使用情況,,堅持關(guān)口前移,、全程監(jiān)督,推行“兩制四化”模式,,加強科技項目監(jiān)管,。
“兩制”:一是凡是申報國家、省級科技項目的,,必須經(jīng)所在縣(區(qū))科技局,、經(jīng)開區(qū)科技分局審核簽字、加蓋公章后報一份給市科知局備案核查,。二是建立覆蓋項目申請,、評審、立項,、實施,、驗收全過程的科研信用記錄制度,凡列入“黑名單”的項目承擔單位,,3年內(nèi)取消其申報國,、省科技項目資格。
“四化”:一是嚴把申報審核關(guān),。實現(xiàn)現(xiàn)場考察制和項目單位法人承諾制,,防止申報單位以無報有、以小報大等套取或騙取財政資金行為的發(fā)生,。在申報審核中做到“五個不準”,,即不準推薦明顯存在經(jīng)營困難、無法滿足項目實施條件或管理制度不健全的企事業(yè)單位申報科技項目,,不準推薦有不良信用記錄的單位和個人申報科技項目,,不準推薦明顯不符合申報指南要求的科技項目,不準推薦對申報材料有弄虛作假的科技項目,,不準推薦重復申報和重復研究的科技項目,。二是嚴把項目實施關(guān)。督促項目承擔單位嚴格按照“三書七有”(即:項目申報書,、課題任務書,、經(jīng)費預算書;有項目實施人員,、有項目實施現(xiàn)場,、有項目實施記錄、有項目實施標牌、有項目執(zhí)行報告,、有項目經(jīng)費專帳,、有項目知識產(chǎn)權(quán))的管理規(guī)范實施科技項目。加強對項目實施的監(jiān)督指導,、績效考評,,對發(fā)現(xiàn)的問題立即處理并限期整改。實行項目全程跟蹤督查,,定了解項目進展情況,,幫助協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題。三是嚴把經(jīng)費監(jiān)管關(guān),。項目承擔單位要建立健全經(jīng)費管理制度,,建立專戶,??顚S?,管好用好項目經(jīng)費,堅決杜絕項目經(jīng)費使用不規(guī)范和截留,、挪用,、擠占等違規(guī)行為。全面推行科技項目經(jīng)費審核撥付制,,即:項目承擔單位按照任務書經(jīng)費使用范圍進行開支,,積累到一定數(shù)額后,將票據(jù)提交到縣(區(qū))科技局審核后報同級財政部門劃撥經(jīng)費,。四嚴把結(jié)題驗收關(guān),。項目完成后,,項目承擔單位應當及時做好總結(jié),,編制項目決算,按時提交驗收或結(jié)題申請,。要加強督促指導,,認真做好項目結(jié)題驗收和績效評價工作。力爭項目結(jié)題驗收率達到100%,。