通知公告
四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治工作的通知
時(shí)間：2016-05-26 來(lái)源：本站 瀏覽：0次
各市（州）科技局,，有關(guān)科研院所、高校和企業(yè)：
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕28號(hào)）要求,，現(xiàn)就開展涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治工作通知如下,。
一、整治檢查范圍
2013,、2014年度省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的各類涉農(nóng)科技計(jì)劃和科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
1．2013,、2014年度省級(jí)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,；
2．2013、2014年度省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,；
3．2013,、2014年度農(nóng)畜育種攻關(guān)項(xiàng)目；
4．2010年以來(lái),，各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況,；
5．專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
二,、整治檢查對(duì)象
涉農(nóng)科技資金主管部門（市州科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研院所和高校）,，項(xiàng)目實(shí)施單位,。
三、整治檢查內(nèi)容
按照科技資金管理制度,，清理,、檢查和糾正涉農(nóng)科技資金申請(qǐng),、分配、撥付,、管理和使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：
（一）利用資金,、項(xiàng)目管理權(quán)，涉嫌貪污,、受賄,，謀取私利；
（二）項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,，套取和騙取財(cái)政資金,；
（三）截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金,；
（四）資金撥付不足額,、不及時(shí)，滯留,、延壓項(xiàng)目資金,；
（五）未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),；
（六）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn),；
（七）違反政府采購(gòu),、招投標(biāo)等管理規(guī)定；
（八）其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,。
四,、整治檢查進(jìn)度安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)自本通知印發(fā)之日至2015年9月15日，采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,，分五個(gè)階段進(jìn)行,。
（一）部署啟動(dòng)階段（2015年4月25日前）
成立省科技廳涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)研究制定工作方案,，組織實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題；向上級(jí)報(bào)告工作情況,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村處,，負(fù)責(zé)日常工作。市（州）科技局,、省屬科研院所和高校,、中央在川科研院所和高校要結(jié)合自身實(shí)際，落實(shí)專人分管,，制定具體方案,，督促指導(dǎo)本地,、本單位專項(xiàng)整治工作。
（二）全面自查自糾階段（2015年5月10日前）
按照專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查范圍,、內(nèi)容和要求,，要在全面開展自查自糾過(guò)程中，摸清資金性質(zhì),、規(guī)模和有效梳理資金流向,，并深入查找資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問(wèn)題，厘清資金項(xiàng)目管理部門及牽頭部門責(zé)任,。要突出邊查邊整改,，按照規(guī)定和程序，及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人,。2010年以來(lái)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的,，結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到限期整改和追責(zé)處理并重,。要重點(diǎn)關(guān)注是否存在涉嫌貪污,、受賄、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題,。
（三）重點(diǎn)檢查階段（2015年5月31日前）
在自查自糾基礎(chǔ)上,，由省科技廳領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查，將資金投入規(guī)模較大,、近年來(lái)問(wèn)題反映較多的地方和單位作為檢查重點(diǎn),。重點(diǎn)檢查的單位和項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少于30個(gè)。檢查時(shí),，要重點(diǎn)關(guān)注是否存在涉嫌貪污,、受賄、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題,。
2015年7月15日前,，中央有關(guān)部委將在自查自糾和我省重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)上,，組織專業(yè)隊(duì)伍,，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查對(duì)象將延伸至資金具體使用單位和項(xiàng)目,抽查結(jié)果將反饋給省政府,。各有關(guān)單位務(wù)必高度重視,，充分準(zhǔn)備，主動(dòng)配合,，積極做好迎檢工作,。
（四）整改完善階段（2015年8月15日前）
對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中未整改處理的,，要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé),。對(duì)此次檢查新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要按照問(wèn)題性質(zhì)分類制定方案，限期進(jìn)行整改,。要把好政策尺度,，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定，限期追回財(cái)政資金,，調(diào)整有關(guān)賬目,，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,；對(duì)涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理,。
要建立健全資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。既要以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源,，又要總結(jié)提煉資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn),、好做法；深入調(diào)研政策制定和決策層面的解決方案,，為創(chuàng)新資金使用和監(jiān)管機(jī)制,、建立健全資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
整改工作報(bào)告應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類情況,、整改舉措及落實(shí)情況,、完善政策措施的建議等。
（五）全面總結(jié)階段（2015年9月15日前）
各有關(guān)單位要及時(shí)組織對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),。專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)須包括：當(dāng)前涉農(nóng)科技資金管理現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,；專項(xiàng)整治行動(dòng)工作做法和成效；改進(jìn)和加強(qiáng)資金管理的意見和建議,。
五,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真組織開展本地區(qū),、本單位專項(xiàng)整治行動(dòng),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保整治工作順利開展,。
（二）務(wù)求工作實(shí)效,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問(wèn)題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終,。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料搜集整理,，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問(wèn)題。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作,，做到舉報(bào)件件有交待,、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力,、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付的,，要通報(bào)批評(píng),，限期整改。
（三）及時(shí)報(bào)送材料,。各市（州）科技局,、各省屬科研單位和高校、中央在川科研單位和高校作為責(zé)任主體,，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,。各擴(kuò)權(quán)縣、各市屬科研單位專項(xiàng)檢查情況按照屬地,，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┛萍季纸M織,，并由市（州）科技局報(bào)送材料。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照八項(xiàng)整治檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)將自查報(bào)告,、整改報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)送各歸口單位,。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研單位和高校于2015年4月30日前將此次整治工作的聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送省科技廳農(nóng)村處,。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研單位和高校于2015年5月8日前將自查自糾工作總結(jié)及涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾登記表,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表報(bào)送省科技廳農(nóng)村處,。
市（州）科技局、省屬科研院所和高校,、中央在川科研單位和高校于2015年7月31日前將整改工作報(bào)告,、涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)整改情況匯總表報(bào)省科技廳農(nóng)村處,。
六,、聯(lián)系方式
農(nóng)村科技發(fā)展中心 楊 柳 028-85284419
馮文帥 028-85284299
省科技廳農(nóng)村處 楊光垚 028-86729801
省科技廳條財(cái)處 何雪梅 028-86676587
省科技廳計(jì)劃處 屈 智 028-86671416
附件：1．四川省科學(xué)技術(shù)廳涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2．涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾登記表
3．涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表
4．涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動(dòng)整改情況匯總表
5．2013-2014年四川省科學(xué)技術(shù)廳涉農(nóng)科技資金項(xiàng)目清單（另行通知）
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2015年4月21日
