通知公告
四川省科學技術廳關于開展涉農科技資金專項整治工作的通知
時間：2016-05-26 來源：本站 瀏覽：0次
各市（州）科技局,，有關科研院所,、高校和企業(yè)：
根據《四川省人民政府辦公廳關于開展涉農資金專項整治行動的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕28號）要求，現(xiàn)就開展涉農科技資金專項整治工作通知如下,。
一,、整治檢查范圍
2013,、2014年度省級財政預算安排的各類涉農科技計劃和科技專項項目。
1．2013,、2014年度省級科技富民強縣行動計劃項目,；
2．2013、2014年度省級農業(yè)科技成果轉化資金項目,；
3．2013,、2014年度農畜育種攻關項目；
4．2010年以來,，各項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況,；
5．專項整治期間群眾舉報的事項。
二,、整治檢查對象
涉農科技資金主管部門（市州科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研院所和高校）,，項目實施單位,。
三、整治檢查內容
按照科技資金管理制度,，清理,、檢查和糾正涉農科技資金申請、分配,、撥付,、管理和使用過程中是否存在以下問題：
（一）利用資金、項目管理權,，涉嫌貪污,、受賄，謀取私利,；
（二）項目申報弄虛作假,，套取和騙取財政資金；
（三）截留,、挪用財政專項資金,；
（四）資金撥付不足額、不及時,，滯留,、延壓項目資金；
（五）未按規(guī)定時間啟動項目,、未按期完成項目建設任務,；
（六）項目實施過程中，未經批準擅自變更項目實施內容、地點,；
（七）違反政府采購,、招投標等管理規(guī)定；
（八）其他違規(guī)違紀違法問題,。
四,、整治檢查進度安排
此次專項整治行動自本通知印發(fā)之日至2015年9月15日，采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,，分五個階段進行,。
（一）部署啟動階段（2015年4月25日前）
成立省科技廳涉農科技資金專項整治行動工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究制定工作方案,，組織實施專項整治行動,，協(xié)調解決有關重大問題；向上級報告工作情況,。領導小組辦公室設在農村處,，負責日常工作。市（州）科技局,、省屬科研院所和高校,、中央在川科研院所和高校要結合自身實際，落實專人分管,，制定具體方案,，督促指導本地、本單位專項整治工作,。
（二）全面自查自糾階段（2015年5月10日前）
按照專項整治行動檢查范圍,、內容和要求，要在全面開展自查自糾過程中,，摸清資金性質,、規(guī)模和有效梳理資金流向，并深入查找資金及項目管理中存在的各類問題,，厘清資金項目管理部門及牽頭部門責任,。要突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序,，及時處理案件和相關責任人,。2010年以來各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結合這次專項整治行動,，做到限期整改和追責處理并重,。要重點關注是否存在涉嫌貪污、受賄,、挪用等違紀違法問題,。
（三）重點檢查階段（2015年5月31日前）
在自查自糾基礎上,，由省科技廳領導小組組織開展重點檢查，將資金投入規(guī)模較大,、近年來問題反映較多的地方和單位作為檢查重點,。重點檢查的單位和項目個數(shù)不少于30個。檢查時,，要重點關注是否存在涉嫌貪污,、受賄,、挪用等違紀違法問題,。
2015年7月15日前，中央有關部委將在自查自糾和我省重點檢查基礎上,，組織專業(yè)隊伍,，進行重點抽查。抽查對象將延伸至資金具體使用單位和項目,抽查結果將反饋給省政府,。各有關單位務必高度重視,，充分準備，主動配合,，積極做好迎檢工作,。
（四）整改完善階段（2015年8月15日前）
對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中未整改處理的,，要對責任單位和責任人予以督促或問責,。對此次檢查新發(fā)現(xiàn)的問題，要按照問題性質分類制定方案,，限期進行整改,。要把好政策尺度，按照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定,，限期追回財政資金,，調整有關賬目，嚴肅追究相關人員責任,；對違規(guī)違紀的,，要給予黨紀政紀處理；對涉嫌犯罪的,，要移交司法機關處理,。
要建立健全資金監(jiān)管長效機制。既要以問題為導向,，深入分析問題產生根源,，又要總結提煉資金管理方面的好經驗、好做法,；深入調研政策制定和決策層面的解決方案,，為創(chuàng)新資金使用和監(jiān)管機制,、建立健全資金科學管理制度體系提出政策建議。
整改工作報告應包括發(fā)現(xiàn)問題分類情況,、整改舉措及落實情況,、完善政策措施的建議等。
（五）全面總結階段（2015年9月15日前）
各有關單位要及時組織對此次專項整治行動進行全面總結,。專項整治行動工作總結須包括：當前涉農科技資金管理現(xiàn)狀和存在的主要問題,；專項整治行動工作做法和成效；改進和加強資金管理的意見和建議,。
五,、工作要求
（一）加強組織領導。要充分認識開展專項整治行動的重要性和必要性,，切實加強組織領導,。要加強督促指導，認真組織開展本地區(qū),、本單位專項整治行動,，及時協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題，確保整治工作順利開展,。
（二）務求工作實效,。堅持問題導向，以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標準,，將邊查邊改貫穿始終,。加強基礎資料搜集整理，用事實和數(shù)據反映問題,。要依法依規(guī)做好舉報受理工作,，做到舉報件件有交待、事事有著落,，調動群眾參與監(jiān)督的積極性,。對專項整治行動組織不力、工作不實,、敷衍應付的,，要通報批評，限期整改,。
（三）及時報送材料,。各市（州）科技局、各省屬科研單位和高校,、中央在川科研單位和高校作為責任主體,，要及時報送相關材料。各擴權縣,、各市屬科研單位專項檢查情況按照屬地,，由當?shù)厥校ㄖ荩┛萍季纸M織,，并由市（州）科技局報送材料。
各項目承擔單位按照八項整治檢查內容進行檢查,，按時間節(jié)點將自查報告,、整改報告、工作總結報送各歸口單位,。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研單位和高校于2015年4月30日前將此次整治工作的聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送省科技廳農村處,。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研單位和高校于2015年5月8日前將自查自糾工作總結及涉農科技資金專項整治行動自查自糾登記表,、發(fā)現(xiàn)問題匯總表報送省科技廳農村處,。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校,、中央在川科研單位和高校于2015年7月31日前將整改工作報告、涉農科技資金專項整治行動整改情況匯總表報省科技廳農村處,。
六,、聯(lián)系方式
農村科技發(fā)展中心 楊 柳 028-85284419
馮文帥 028-85284299
省科技廳農村處 楊光垚 028-86729801
省科技廳條財處 何雪梅 028-86676587
省科技廳計劃處 屈 智 028-86671416
附件：1．四川省科學技術廳涉農科技資金專項整治行動工作領導小組
2．涉農科技資金專項整治行動自查自糾登記表
3．涉農科技資金專項整治行動自查自糾發(fā)現(xiàn)問題匯總表
4．涉農科技資金專項整治行動整改情況匯總表
5．2013-2014年四川省科學技術廳涉農科技資金項目清單（另行通知）
四川省科學技術廳
2015年4月21日
