通知公告
四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治工作的通知
時(shí)間：2016-05-26 來源：本站 瀏覽：0次
各市（州）科技局,，有關(guān)科研院所,、高校和企業(yè)：
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕28號）要求，現(xiàn)就開展涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治工作通知如下,。
一,、整治檢查范圍
2013,、2014年度省級財(cái)政預(yù)算安排的各類涉農(nóng)科技計(jì)劃和科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
1．2013,、2014年度省級科技富民強(qiáng)縣行動計(jì)劃項(xiàng)目,；
2．2013、2014年度省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,；
3．2013,、2014年度農(nóng)畜育種攻關(guān)項(xiàng)目；
4．2010年以來,，各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況,；
5．專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
二,、整治檢查對象
涉農(nóng)科技資金主管部門（市州科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研院所和高校）,，項(xiàng)目實(shí)施單位,。
三、整治檢查內(nèi)容
按照科技資金管理制度,，清理,、檢查和糾正涉農(nóng)科技資金申請、分配,、撥付,、管理和使用過程中是否存在以下問題：
（一）利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),，涉嫌貪污,、受賄，謀取私利,；
（二）項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,，套取和騙取財(cái)政資金；
（三）截留,、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金,；
（四）資金撥付不足額、不及時(shí),，滯留,、延壓項(xiàng)目資金；
（五）未按規(guī)定時(shí)間啟動項(xiàng)目,、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),；
（六）項(xiàng)目實(shí)施過程中,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn),；
（七）違反政府采購,、招投標(biāo)等管理規(guī)定；
（八）其他違規(guī)違紀(jì)違法問題,。
四,、整治檢查進(jìn)度安排
此次專項(xiàng)整治行動自本通知印發(fā)之日至2015年9月15日，采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,，分五個(gè)階段進(jìn)行,。
（一）部署啟動階段（2015年4月25日前）
成立省科技廳涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)研究制定工作方案,，組織實(shí)施專項(xiàng)整治行動,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；向上級報(bào)告工作情況,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村處,，負(fù)責(zé)日常工作。市（州）科技局,、省屬科研院所和高校,、中央在川科研院所和高校要結(jié)合自身實(shí)際，落實(shí)專人分管,，制定具體方案,，督促指導(dǎo)本地、本單位專項(xiàng)整治工作,。
（二）全面自查自糾階段（2015年5月10日前）
按照專項(xiàng)整治行動檢查范圍,、內(nèi)容和要求，要在全面開展自查自糾過程中,，摸清資金性質(zhì),、規(guī)模和有效梳理資金流向，并深入查找資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問題,，厘清資金項(xiàng)目管理部門及牽頭部門責(zé)任,。要突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序,，及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人,。2010年以來各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動,，做到限期整改和追責(zé)處理并重,。要重點(diǎn)關(guān)注是否存在涉嫌貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題,。
（三）重點(diǎn)檢查階段（2015年5月31日前）
在自查自糾基礎(chǔ)上,，由省科技廳領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,，將資金投入規(guī)模較大,、近年來問題反映較多的地方和單位作為檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查的單位和項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少于30個(gè),。檢查時(shí),，要重點(diǎn)關(guān)注是否存在涉嫌貪污、受賄,、挪用等違紀(jì)違法問題,。
2015年7月15日前，中央有關(guān)部委將在自查自糾和我省重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)上,，組織專業(yè)隊(duì)伍,，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查對象將延伸至資金具體使用單位和項(xiàng)目,抽查結(jié)果將反饋給省政府,。各有關(guān)單位務(wù)必高度重視,，充分準(zhǔn)備，主動配合,，積極做好迎檢工作,。
（四）整改完善階段（2015年8月15日前）
對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中未整改處理的,，要對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé),。對此次檢查新發(fā)現(xiàn)的問題，要按照問題性質(zhì)分類制定方案,，限期進(jìn)行整改,。要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定,，限期追回財(cái)政資金,，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,；對違規(guī)違紀(jì)的,，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理；對涉嫌犯罪的,，要移交司法機(jī)關(guān)處理,。
要建立健全資金監(jiān)管長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向,，深入分析問題產(chǎn)生根源,，又要總結(jié)提煉資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；深入調(diào)研政策制定和決策層面的解決方案,，為創(chuàng)新資金使用和監(jiān)管機(jī)制,、建立健全資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
整改工作報(bào)告應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)問題分類情況,、整改舉措及落實(shí)情況,、完善政策措施的建議等。
（五）全面總結(jié)階段（2015年9月15日前）
各有關(guān)單位要及時(shí)組織對此次專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié),。專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)須包括：當(dāng)前涉農(nóng)科技資金管理現(xiàn)狀和存在的主要問題,；專項(xiàng)整治行動工作做法和成效；改進(jìn)和加強(qiáng)資金管理的意見和建議,。
五,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動的重要性和必要性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真組織開展本地區(qū),、本單位專項(xiàng)整治行動,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保整治工作順利開展,。
（二）務(wù)求工作實(shí)效,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問題作為專項(xiàng)整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn),，將邊查邊改貫穿始終,。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料搜集整理，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問題,。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作,，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落,，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,。對專項(xiàng)整治行動組織不力、工作不實(shí),、敷衍應(yīng)付的,，要通報(bào)批評，限期整改,。
（三）及時(shí)報(bào)送材料,。各市（州）科技局、各省屬科研單位和高校,、中央在川科研單位和高校作為責(zé)任主體,，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,。各擴(kuò)權(quán)縣、各市屬科研單位專項(xiàng)檢查情況按照屬地,，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┛萍季纸M織,，并由市（州）科技局報(bào)送材料。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照八項(xiàng)整治檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)將自查報(bào)告,、整改報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)送各歸口單位,。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校、中央在川科研單位和高校于2015年4月30日前將此次整治工作的聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送省科技廳農(nóng)村處,。
市（州）科技局、省屬科研院所和高校,、中央在川科研單位和高校于2015年5月8日前將自查自糾工作總結(jié)及涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動自查自糾登記表,、發(fā)現(xiàn)問題匯總表報(bào)送省科技廳農(nóng)村處。
市（州）科技局,、省屬科研院所和高校,、中央在川科研單位和高校于2015年7月31日前將整改工作報(bào)告、涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動整改情況匯總表報(bào)省科技廳農(nóng)村處,。
六,、聯(lián)系方式
農(nóng)村科技發(fā)展中心 楊 柳 028-85284419
馮文帥 028-85284299
省科技廳農(nóng)村處 楊光垚 028-86729801
省科技廳條財(cái)處 何雪梅 028-86676587
省科技廳計(jì)劃處 屈 智 028-86671416
附件：1．四川省科學(xué)技術(shù)廳涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2．涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動自查自糾登記表
3．涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動自查自糾發(fā)現(xiàn)問題匯總表
4．涉農(nóng)科技資金專項(xiàng)整治行動整改情況匯總表
5．2013-2014年四川省科學(xué)技術(shù)廳涉農(nóng)科技資金項(xiàng)目清單（另行通知）
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2015年4月21日
